我國(guó)污水處理市場(chǎng)龐大這是勿須論證的事實(shí),水污染對(duì)比大氣污染來(lái)說(shuō),我們的感受會(huì)更貼切的多。PAC是目前國(guó)內(nèi)最為常用的水處理混凝劑,PAC廠家華泉致力于水污染治理與污水處理事業(yè)三十多年,對(duì)我國(guó)污水處理現(xiàn)狀深感責(zé)無(wú)旁貸。
今年水業(yè)第一大最矚目事件便是新《環(huán)保法》的實(shí)施推行,剛推行沒(méi)幾天的新《環(huán)保法》會(huì)給我國(guó)環(huán)保帶來(lái)什么樣的變化呢?PAC廠家華泉了解到有關(guān)專家指出新《環(huán)保法》中有三大亮點(diǎn)。
一、參與?!靶颅h(huán)保法與舊版最大的不同,就是專門增加了一章——信息公開(kāi)與公眾參與。通過(guò)保障廣大公民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)普通公眾參與環(huán)境保護(hù),監(jiān)督環(huán)保執(zhí)法工作?!敝袊?guó)政法大學(xué)教授王燦發(fā)說(shuō)。環(huán)保舉報(bào)熱線12369依舊,而在新環(huán)保法框架下,公眾的參與程度和監(jiān)督比重都將進(jìn)一步加大。眾若發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境或破壞生態(tài)的行為,都可以向當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門或其他有環(huán)保監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào),這是新環(huán)保法給普通公眾的明確權(quán)利。除了公民以外,法人和其他組織也擁有這項(xiàng)舉報(bào)權(quán)。
二、訴訟。環(huán)保法修訂案通過(guò)前,曾經(jīng)四次面向社會(huì)公示。最引人注目的討論,就是“環(huán)境公益訴訟”。當(dāng)時(shí),議論的焦點(diǎn)是:到底誰(shuí)有主體資格?而現(xiàn)在,社會(huì)要開(kāi)始討論:到底該怎么樣開(kāi)展環(huán)境公益訴訟? 按照新環(huán)保法的規(guī)定,能發(fā)起訴訟的組織,必須滿足兩大條件,一是依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記——當(dāng)然,直轄市的區(qū),比如北京市朝陽(yáng)區(qū),也等于“設(shè)區(qū)的市”;二是專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無(wú)違法記錄。按照新環(huán)保法的規(guī)定,全國(guó)有300多家環(huán)保社會(huì)組織具備環(huán)境公益訴訟的主體資格。
三、執(zhí)法。新環(huán)保法有一項(xiàng)對(duì)環(huán)保職能部門的增權(quán)條款,即企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或可能造成嚴(yán)重污染的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)保主管部門和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。這就意味著,環(huán)保部門將具有獨(dú)立執(zhí)法權(quán)。之前,環(huán)保部門遇到的一個(gè)很大問(wèn)題就是在查驗(yàn)違法行為時(shí),只能申請(qǐng)政府查封排污設(shè)備,卻沒(méi)有行之有效的具體措施。有了這個(gè)‘獨(dú)立執(zhí)法權(quán)’,公眾最期待的對(duì)違法企業(yè)‘按日計(jì)罰’,就能夠順勢(shì)成立了。
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